Hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân: Bài học từ quá trình chính sách bảo hiểm y tế giai đoạn đầu tại Việt Nam

Hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân: Bài học từ quá trình chính sách bảo hiểm y tế giai đoạn đầu tại Việt Nam
Tác giả: Lê Minh Thi, Bùi Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Thúy Nga, Trần Khắc Lộng
Tóm tắt:
Thực hiện chính sách bảo hiểm y tế đóng vai trò quan trọng trong chăm sóc sức khỏe nhân dân, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang thực hiện lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân vào năm 2020. Bài báo được trích từ nghiên cứu quá trình thực hiện chính sách bảo hiểm y tế do ngân hàng thế giới tài trợ. Nghiên cứu được thực hiện với mục tiêu phân tích các qui trình chính sách và các bên liên quan đến Nghị định 299 về điều lệ Bảo hiểm y tế; phân tích và rút bài học kinh nghiệm từ quá trình chính sách này nhằm khuyến nghị cho đề án hướng tới Bảo hiểm y tế toàn dân tại Việt Nam tới năm 2020. Thiết kế nghiên cứu trường hợp được áp dụng với Nghị định 299/1992/NĐ-CP về điều lệ Bảo hiểm y tế. Nghiên cứu thực hiện 15 phỏng vấn sâu tại Hà Nội nhằm minh họa quá trình hoạch định chính sách. Nghiên cứu cũng tiến hành rà soát 120 tài liệu thứ cấp.Thời gian nghiên cứu: từ 11/2012-5/2013. Kết quả nghiên cứu cho thấy Nghị định 299/1992 ra đời và thực hiện trong bối cảnh chưa có tiền lệ, thiếu kinh phí, thiếu kinh nghiệm thực hiện. Vai trò của các cấp chính quyền và sự ủng hộ của nhân dân đóng vai trò chủ đạo trong việc thành công của chính sách. Nhiều bài học về thực hiện nghị định 299/1992 có thể cân nhắc trong quá trình thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân tới năm 2020.